Информационный блок офиса Великого Лидера Сейида Али Хаменеи

Лидер Исламской революции:

Властным системам спланировать действия и доложить о результатах

Лидер Исламской революции, Его Светлость Аятолла Хаменеи, выполняя пункт 1 статьи 110 Конституции страны, объявил общую политику законодательной системы. Учитывая актуальность вопроса, подчеркнуто: «Эта политика объявляется трем системам власти, которые обязаны спланировать действия и определить сроки их выполнения, а затем сообщить о результатах».

Текст общей политики законодательной системы, утвержденный Верховным Лидером революции, составлен после консультаций с Советом по целесообразности интересов исламского режима, и приводится ниже:

Именем Всевышнего, Всемилостивого и Всемилосердного!

Общая политика законодательной системы

1. При разработке и утверждении законопроектов принять во внимание в качестве главного законодательного источника нормы мусульманского религиозного права.

2. Оценка и исследование существующих правил, нормативных актов и законов страны, противоречащих исламскому праву и Основному закону Исламской Республики Иран, а также создание необходимого механизма для обеспечения 4 статьи Конституции.

3. Определение соответствующего механизма, не противоречащего положениям Конституции.

4. Мониторинг несоответствия или противоречия законов общей политике системы в сотрудничестве с Советом стражей и Советом по целесообразности интересов исламского режима, принятие законов, необходимых для реализации каждого пункта общей политики исламского режима.

5. Определение границ полномочий правоохранительных органов путем предоставления четких определений закона, устава, принятых актов и циркуляров статьи 138 Основного Закона, законопроекта и устава статьи 85, план и основной курс правительства, принятые по статье 134 решения, единство процедур и принципов по статье 161 и другие нормативные акты, а также классификация и определение границ распространения в стране законов и правил на основе четкого текста или толкования и комментариев Конституции в зависимости от обстоятельств посредством Меджлиса исламского совета.

6. Определение границ полномочий парламента при внесении изменений в законопроекты с соблюдением их целей.

7. Определение полномочий парламента при утверждении структуры  и содержания годового бюджета всей страны (прогнозирование доходов, постановка целей, статьи расходов и т.д.) принятием необходимых законов и внесением поправок во внутренний устав и правила парламента.

8. Определение обязанностей правительства и парламента в отношении количества министров, их обязанностей и полномочий, юридических обязанностей президента, регулируемых по статье 60 и 124 Конституции и любого слияния, присоединения и создания административных учреждений посредством ратификации законов.

9. Соблюдение принципов законодательства, законопроектов и определение механизмов соответствия законопроектов с акцентом на:

- закон подлежит исполнению и мониторингу его реализации.

- обратить внимание на его реальные потребности и нужды.

- соблюдение прозрачности и отсутствия неопределенностей.

- четкость юридических и литературных терминов.

- указание конкретного идентификатора каждого законопроекта и обоснование их представления.

- руководствоваться мнением эксперта и оценкой влияния выполнения закона.

- стабильность, долгосрочный и перспективный взгляд, национальные интересы.

- консолидация законов, отсутствие в них неявных изменений или исправлений без упоминания специализированного идентификатора.

- максимальное вовлечение в законодательный процесс людей, заинтересованных сторон и юридических лиц, специализированных общественных и ремесленных структур.

- ключевая справедливость в законах, недопустимость несправедливой дискриминации, универсальность и всеобщий характер законов, их полнота и всеобъемлющий характер, инклюзивность и даже по возможности желательность недопустимости юридических исключений.

10. Определение названий комплексных законов, их классификация,  редактирование и определение существующих законов страны в рамках шестого плана развития.

11. Создание меджлисом исламского совета механизмов для определения целесообразности проектов парламента (статья 75 Конституции) до его составления и объявления о получении.

12. Регулирование и установление высокой квоты для обращения в совет по целесообразности интересов исламского режима в случае конфликта и оппонирования решения парламента советом стражей.

13. Пересмотр принятых решений, утвержденных  на основе интересов в совете по целесообразности интересов режима с точки зрения  определения срока действия.

14. Соблюдение юридических полномочий трех ветвей власти в законах, относящихся к образованию структур, подобных высшему совету, пересмотр существующих законов этих органов, прогнозирование эффективных юридических механизмов, необходимых для того, чтобы они гарантировали и не противоречили обычным законам.

15. Расставление приоритетов в законодательстве с акцентом на: решение проблем исполнительной власти страны, невыполненные принципы Конституции, документ перспективного развития, общую политику исламского режима, пятилетний план развития и требования руководства.

16. Соблюдение в законодательстве мер главного командования вооруженных сил.

17. Продвижение и институционализация культуры соблюдения, повиновения и уважения закона, превращение его в публичное требование.

 

 

700 /