Информационный блок офиса Великого Лидера Сейида Али Хаменеи

Лидер Исламской революции:

Сокращение приговоров лишения свободы путем пересмотра законов

Лидер Исламской революции, Его Светлость Аятолла Хаменеи в письме, адресованном президенту страны, Ходжатуль-Ислам валь-муслимин Хасану Рухани, объявил глобальные направления политики VI плана развития страны.

Направления политики разработаны на основе трех ключевых аспектов: «Экономики сопротивления», «Лидерства в науке и технологиях» и «Развития и самозащиты культуры». Они составлены с учетом существующих на внутренней и международной арене реалий. Реализация целей VI плана развития будет способствовать представлению модели развития, базирующейся на исламском учении, которая совершенно самостоятельна и независима от мировой капиталистической системы.

Глобальные направления политики VI плана развития включают 80 пунктов и охватывают следующие темы: «Экономику», «Информационно-коммуникационные технологии», «Социальные вопросы», «Оборону и безопасность», «Внешнюю политику», «Юридическое и судебное право», «Культуру», «Науку, технологии и инновации».

Полный текст, объявленных Верховным Лидером революции, направлений политики послан президенту страны, а также направлен в парламент и совет по целесообразности интересов государства, и приводится ниже.

Именем Всевышнего, Всемилостивого и Всемилосердного!

Господин президент доктор Хасан Рухани!

Примите мои пожелания здоровья и процветания!

На пороге вступления в начальные месяцы второго десятилетия перспективного двадцатилетнего плана развития страны, объявляется глобальная политика шестого пятилетнего плана развития.

Этот документ разработан после многочисленных исследований и консультаций с советом по целесообразности государственных интересов на трехступенчатой основе «экономики сопротивления», «лидерства в науке и технике» и «укрепления и усовершенствования культуры».

Упор на возможности людских и природных ресурсов, на внутренний потенциал и широкую, имеющуюся в наличии, инфраструктуру в стране, применение руководства джихада и революционного настроя, акцент на главные приоритеты глобальной политики, «статью 44», «экономику сопротивления», «науку и технологии», «систему управления», «общество», и, важнее всего, упование на вечное могущество Всевышнего может, вопреки воле и желанию наших заклятых врагов, помочь нам претворить в жизнь цели шестого плана при представлении модели, исходящей из исламского учения в области развития, совершенно независимо от мировой капиталистической системы.

При систематизации этой политики для определения всей совокупности глобальных политик, которые будут служить базой шестого пятилетнего плана, учитывались существующие реалии внутри страны и за ее пределами, чтобы за период пятилетия эти политики были полностью реализованы.

Для надлежащего осуществления этой политики внимание вашего превосходительства, руководителей трех ветвей власти и контроль совета по определению государственных интересов обеспечит необходимую уверенность на этапе разработки и исполнения плана.

Считаю нужным выразить свою благодарность за приложенные усилия и труд совету по определению государственных интересов режима, кабинету министров, секретариату совета и активным экспертам, взаимодействию этого совета и других структур при разработке и составлении этих политик на новом этапе.

Копия документа одновременно отсылается в меджлис исламского совета и совет по целесообразности государственных интересов.

Сейид Али Хаменеи
9 тира 1394г.

Именем Всевышнего, Всемилостивого и Всемилосердного!

Глобальные политики шестого пятилетнего плана развития Исламской Республики Иран

Экономика

1. Обеспечить в ходе реализации плана стремительный и устойчивый экономический рост в среднем на 8% и занятость мобилизацией всех ресурсов и возможностей страны.

2. Непрерывное улучшение бизнес-среды и укрепление конкурентной структуры рынка и конкурентоспособности.

3. Надлежащее использование потенциала неправительственных общих учреждений, имеющих национальное и транснациональное значение в реализации экономики сопротивления.

4. Расширение взаимных сетевых экономических и торговых связей страны, особенно, со странами региона юго-западной Азии, превращение в центр коммерции, транзита и заключения со странами-партнерами двухсторонних и многосторонних финансовых соглашений в контексте пунктов 10, 11 и 12 глобальных направлений политики экономики сопротивления.

5. Расширение и углубление комплексной системы обеспечения финансирования и его механизмов (денежный рынок, рынок капитала и страхования) взаимодействием местных и иностранных физических и юридических лиц, увеличение эффективной доли рынка капитала в направлении развития инвестиционной деятельности, стабильность и снижение рисков в коммерческой и экономической сфере страны с акцентом на повышение прозрачности и здоровой атмосферы финансовой системы.

6. Денежное обеспечение малого и среднего бизнеса посредством банковской системы.

7. Качественное и количественное продвижение страховой отрасли и ее инструментов (конкурентные рынки, перестрахование и…) с участием отечественных и иностранных физических и юридических лиц для развития инвестиционной деятельности, стабильности и устойчивости, а также снижения рисков в коммерческой и экономической деятельности страны.

8. Привлечение капиталов иранцев, приживающих за рубежом, и иностранных инвесторов с созданием необходимой мотивации и стимулов.

9. Полный и всесторонний контроль деятельности центральных банков на рынке, денежных, банковских и кредитных учреждений, регулирование неорганизованных финансово-денежных учреждений и рынков для повышения прозрачности, здоровой атмосферы и снижения соотношения вне оборотных дебетов к задолженностям.

10. Изменение и пересмотр нефтегазовой сферы и ее доходов как главного источника общего бюджета к «источникам и капиталам, стимулирующих экономику», придание постоянного статуса уставу национального фонда с ратификацией существующего устава и годовой депозит в размере 30% от нефтяных доходов, газового конденсата и экспорта чистого газа в национальный фонд развития, и его повышения, по меньшей мере, на 2 процентные единицы в год.

1-10Независимость руководства по расчетам от центрального банка

2-10. Представление ресурсов национального фонда развития неправительственным секторам в иностранной валюте.

3-10. Независимость расходов национального фонда развития от бюджетных обязательств и обычных законов.

4-10. Валютные вклады максимум 20% из дополнительных источников фонда при операционных банках в обмен на взимание кредитной линии в риалах у вышеуказанных банков предоставить для кредитов в риалах сельскохозяйственному сектору, малым, средним предприятиям и кооперативам с участием фонда национального развития.

11. Усовершенствование значения нефтегазовой промышленности и снижение энергоемкости.

12. Поддержка создания неправительственных компаний для инвестирования в геологоразведочную деятельность (не частную), эксплуатация и развитие нефтегазовых месторождений страны, особенно, совместных, в контексте глобальных направлений политики статьи 44.

13. Увеличение доли новых и возобновляемых источников энергии, расширение сети малых и раздробленных электростанций.

14. Полная реализация целевых субсидий в направлении увеличения производства, занятости и производительности труда, снижение энергоемкости и повышение критериев социальной справедливости.

15. Передача народу накопительских проектов, контроль и эксплуатация попутных газов во всех объектах нефтяной промышленности.

16. Увеличение добавочной стоимости посредством совершенствования цепочки стоимости нефтяной и газовой промышленности, развитие производства продукции с оптимальной рентабельностью (на основе критериев и индекса интенсивности потребления энергии).

17. Фундаментальные знания представлять сверх развитую и мало развитую нефтяная и газовая промышленность при создании и укреплении компаний по фундаментальным знаниям для проектирования, инженерии, изготовления, монтажа оборудования и передачи технологий для повышения самодостаточности.

18. Непрерывное повышение коэффициента извлечения и окончательного отчисления из нефтяных и газовых скважин.

19. Разделение труда и определение национальной роли в регионах, провинциях, округах, побережьях в контексте глобальных направлений политики с целью увеличения производства национальных богатств и государственной поддержки инвестиций в малоразвитых и сельских районах.

20. Принятие исполнительских планов и мер для развития сельских регионов страны, стабилизации численности населения и поощрения миграции в сельские и кочевые районы (центров производства и создания стоимости), с лучшим руководством и планированием на национальном, региональном и местном уровнях, определение реального вклада в распределение ресурсов и повышение социального статуса и достоинства, создание новых экономических возможностей и особая поддержка предпринимательской деятельности, создание преимущественно традиционных рабочих мест, укрепление местной инфраструктуры и сельской местности с акцентом на пункт 9 глобальных направлений сельской политики.

21. Развитие морской экономики на юге страны в Чарбахар-Хорремшахр с упором на побережье Мекран.

22. Планирование, направленное на достижение коэффициента Джинни 0, 34.

23. Развитие морской торговли и создание важных экономических зон в приоритетных областях.

24. Преимущество железной дороги в развитии транспортных перевозок и создание для них конкурентных льгот.

25. Развитие железнодорожных грузовых перевозок с приоритетом оснащения сети и грузовых терминалов, подключения сети к крупным экономическим и торговым, промышленным и первоначальным, важным входным и выходным центрам страны, международным и региональным железнодорожным сетям, особенно, коридору Север-Юг с целью развития экспорта и транзита грузов.

26. Повышение курса добавочной стоимости промышленного сектора, горнодобывающей промышленности и рудников, увеличение экспортных товаров с реализацией глобальной политики по горнодобывающей промышленности.

27. Представление фундаментальными знаниями способов производства и промышленных товаров и связанных с ними видами услуг, коммерческая маркировка и укрепление присутствия на региональных и мировых рынках.

28. Предоставление приоритета промышленным стратегическим отраслям (таких, как нефтяная, газовая, нефтехимическая, транспортная, современные материалы, строительство, информационно-компьютерные технологии, аэрокосмическая, морская, сельскохозяйственная и водная), увеличение коэффициента проникновения в них развитых технологий.

29. Приоритетность обеспечения нужд местной промышленности страны с акцентом на улучшение объема цепочки добавочной стоимости горнорудных материалов и выполнения глобальных направлений политики по горнорудной промышленности.

30. Разработка и внедрение комплексного документа и инструкций по реформе системы стандартизации страны и управления качеством.

31. Установление комплексной и эффективной статистической и информационной системы страны.

- Коммуникационные технологии и информация.

32. Достижение в регионе высокого статуса в развитии электронного правительства в контексте национальной информационной сети.

33. Развитие содержательности в киберпространстве на основе инженерно-культурных планов страны, по меньшей мере, в пять раз превышающей нынешнее положение и локализация социальных сетей.

34. Создание, совершенствование и развитие национальной информационной сети и ее безопасности, контроль входа и выхода в киберпространство, разумная фильтрация и организация, аутентификация и изменение в индексе сетевого трафика, при котором 50% становится внутренним.

35. Использование привилегированного положения страны, нацеленного на превращение Ирана в центр почтового, информационного и коммуникационного обмена и трафика в регионе и расширение присутствия на международном рынке.

36. Эффективное и целенаправленное участие в международном сотрудничестве киберпространства.

37. Увеличение доли инфраструктурных инвестиций в области информационных технологий и коммуникаций до достижения уровня ведущих региональных стран.

38. Развитие космических технологий с помощью проектирования, изготовления, тестирования, запуска и эксплуатации космических систем, максимальное сохранение и использование орбитальных точек страны.

- Социальные вопросы.

39. Улучшение административной и экономической атмосферы, борьба с коррупцией в этой сфере и разработка национальной антикоррупционной стратегии и соответствующего законодательства.

40. Установление комплексного, единого, прозрачного, эффективного и многоуровневого социального обеспечения страны.

41. Расширение прав и возможностей, уверенность в себе, в планах и программах, связанных с социальным обеспечением и благополучием всех категорий населения и неимущих слоев.

42. Повышение качества и реформа инфраструктуры страхования основного социального обеспечения (включая медицинское страхование, пенсии, инвалидность и т.д.) для всех категорий населения.

43. Реализация глобальной политики по здравоохранению при принятии и утверждении необходимых законов и правил с акцентом на:

43-1. Подготовку дополнения по здоровью для соответствующих законов и проектов по массовому развитию.

43-2. Реформу системы здравоохранения на основе пункта 7 глобальных направлений политики по здравоохранению.

43-3. Обеспечение устойчивых финансовых источников для сферы здравоохранения, качественное и количественное развитие медицинского страхования.

43-4. Улучшение и повышение качества и безопасности услуг, всестороннее и комплексное наблюдение за состоянием здоровья в рамках лечебной и гигиенической сети на основе системы классификации и обращений.

44. Развитие физической культуры и массового спорта.

45. Создание культуры, необходимой основы и условий для реализации глобальных направлений социальной политики.

46. Укрепление института семьи и роли женщины в ней, получение юридических и шариатских прав девушек во всех сферах, особое внимание на их конструктивную роль.

47. Предоставление льгот ветеранам исламской революции в финансовой помощи, возможностях и государственных обязанностях в различных областях культуры и экономики.

48. Идентификация городов и деревень, обновление и эффективность ирано-исламской архитектуры.

49. Приведение в порядок окраинных населенных пунктов, контроль и профилактика общественных беспорядков.

50. Устойчивое развитие туристической сферы, увеличение до конца шестого пятилетнего плана количества иностранных туристов, по меньшей мере, в пять раз.

51. Поддержка ремесел и охрана культурного наследия.

Обороноспособность и безопасность страны.

52. Повышение обороноспособности страны на региональном уровне в направлении обеспечения национальных интересов и безопасности путем выделения из государственного бюджета страны не менее пяти процентов.

53. Увеличение сдерживающей способности страны с помощью:

53-1. Развития ракетно-технологических возможностей и объема производства оружия, основного сверхсовременного оборонного оборудования и вооружения и сдерживающей способности, соразмерной с различными типами угроз.

53-2. Разумного расширения и защиты пассивной противовоздушной обороны путем полной реализации пассивной противовоздушной обороны в жизненно важных и уязвимых центрах страны.

53-3. Увеличения потенциала мягкой силы и кибер защиты, обеспечения сил противовоздушной обороны кибер безопасности для инфраструктуры страны в рамках глобальной политики.

54. Качественное и количественное укрепление сил ополчения обездоленных.

55. Устойчивое обеспечение безопасности приграничных населенных пунктов с полной обструкцией аппаратного и программного обеспечения, развитие и укрепление пограничных подразделений, вовлечение населения приграничных районов в реализацию проектов по безопасности, в развитие информационной деятельности и усиление пограничной дипломатии.

56. Планирование, направленное на снижение уровня преступности на 10 процентов в годовом исчислении важных примеров.

57. Всеобъемлющая борьба с наркоманией и психотропными веществами в рамках глобальной политики и управление потребления с целью снижения уровня наркомании до окончания плана на 25 процентов.

58. Предупреждение и борьба с контрабандой товаров и валюты, начиная с поставок, и до представления его на рынке.

Вопросы внешней политики.

59. Сохранение и приумножение политических достижений Исламской Республики в регионе юго-западной Азии.

60. Сделать приоритетом экономическую дипломатию, нацеленную на развитие иностранных инвестиций, выход на мировые рынки и доступ к технологиям во имя реализации экономики сопротивления и перспективного глобального документа.

61. Количественное и качественное развитие приграничных средств массовой информации на популярных в мире языках.

62. Создание необходимой основы в целях привлечения инвестиций, научно-технических и профессиональных возможностей иранцев за рубежом в область национального развития, влияние политики мировых господствующих сил на защиту национальных интересов.

63. Максимальное использование новых и общих дипломатических методов и механизмов.

-Правовые и судебные вопросы.

64. Пересмотр уголовного кодекса с целью сокращения уровня приговоров тюремного заключения, замена ареста на другие виды наказания, и соответствие наказания с преступлением.

65. Улучшение условий в тюрьмах и в местах предварительного заключения.

66. Обеспечение эффективной судебной защиты в вопросе гарантий прав собственности и прочности контрактов с целью развития инвестиций частного сектора и иностранных капиталовложений.

67. Развитие официальной регистрации документов, недвижимости и интеллектуальной собственности, официальная регистрация государственной и народной собственности на недвижимость и землю страны в кадастровой системе, расширение новых технологий в обеспечении услуг по регистрации.

- Вопросы культуры.

68. Достойные усилия в направлении разъяснения ценностей исламской революции, периода Священной Обороны и достижений Исламской Республики.

69. Представление и пропаганда ирано-исламского образа жизни, создание модели реформирования культуры потребления и политики экономики сопротивления.

70. Реализация инженерно-культурного плана страны и подготовка поправки по культуре для важных проектов.

71. Материальная и моральная поддержка артистов, новаторов, исследователей, создателей культурной продукции и художественных произведений, воспевающих ирано-исламскую идентичность, культуру и мораль.

72. Эффективное участие государственных и общественных учреждений культуры в виртуальном пространстве с целью продвижения и пропаганды ирано-исламской культуры, идентичности и противодействия угрозам.

73. Особое внимание на развитие, выражение и воплощение понятий, символов и критериев ирано-исламской идентичности в политической, экономической, общественной и культурной инфраструктурах страны.

- Вопросы науки, технологий и инноваций.

74. Достижение первого места в регионе по науке и технологиям, его утверждение с усилиями по реализации глобальной научно-технической политики.

75. Реализация документа фундаментальных реформ в системе образования, упор на период детского и подросткового обучения.

76. Увеличение доли ремесленно-технического обучения в системе образования страны.

77. Развитие фундаментальных наук и фундаментальных исследований, теорий и инноваций в рамках глобальной научно-технологической политики и комплексного научного плана страны.

77-1. Организация национальной системы статистики, научно-экспериментальной информации, эффективных и комплексных технологий.

77-2. Эволюция и развитие гуманитарных наук, особенно, углубленное изучение религиозных знаний и принципов исламской революции.

78. Регулирование взаимной связи между образованием и занятостью, приведение в соответствие уровней и учебных дисциплин с глобальным научным планом страны, нуждами производства и занятостью.

79. Расширение активного сотрудничества, воодушевляющего и конструктивного взаимодействия в области науки и технологий с другими странами и авторитетными региональными и международными научно-техническими центрами, особенно, исламского мира, развитие торговли и экспорта продукции фундаментальных наук.

80. Организация и развитие национальной системы инноваций и поддержка ключевых исследований, коммерциализация экспериментов и инноваций, расширение комплексной системы финансового обеспечения с целью реагирования на нужды и потребности экономики фундаментальных знаний.


700 /